Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства

 

Во исполнение положений федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы Правительством Хабаровского края приняты все необходимые нормативные акты для реализации подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» на территории края, а так же предусмотрено софинансирование участия в реализации подпрограммы в размере: 2007 год – 34,3 млн. руб.; 2008 год – 7,4 млн. руб.; 2009 год – 10,0 млн. руб.; 2010 год  – 10,0 млн. руб.

Государственным заказчиком от Хабаровского края были отобраны следующие проекты:

- в 2007 году - «Малоэтажная застройка в районе ул. Восточное шоссе – ул. Пушистая в Железнодорожном районе г. Хабаровска». В процессе оформления гарантии Хабаровского края министерством финансов установлено наличие у заёмщика ООО «Стройсити» неурегулированной задолженности по уплате налогов и сборов, в связи с чем, средства бюджетов не привлекались;

- в 2008 году от региона на участие в подпрограмме были отобраны следующие проекты: «Застройка микрорайона №1 жилого района «Ореховая сопка» в Железнодорожном районе города Хабаровска» (строительство водовода); «Малоэтажная застройка жилого района по ул. Воронежская – Трёхгорная в Краснофлотском районе города Хабаровска».

В виду существенного повышения банками процентных ставок по привлекаемым кредитам, и замены Заказчика – Застройщика, кредитные ресурсы на реализацию указанных проектов в 2008 – 2009 годах не привлекались.

В целях реализации подпрограммы в 2009 -2010 годах, на имя глав муниципальных образований неоднократно направлялись предложения по участию в подпрограмме. В установленные сроки информации по инвестиционным проектам соответствующим условиям подпрограммы от муниципальных образований не поступило.

В процессе участия в реализации подпрограммы были отмечены следующие слабые стороны механизма реализации:

- обязательные требования открытия кредитной линии до проведения отбора;

- усложнения процедуры выдачи кредитных ресурсов банками в условиях нарастающего влияния экономического кризиса;

- повышение процентных ставок по кредитам на более чем три процентных пункта от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

- ограниченный срок предоставления субсидий до 2010 года.

Правительство Хабаровского края неоднократно вносило следующие предложения по изменению механизма реализации подпрограммы путем направления обращений в Правительство Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, муниципальные образования края, а так же озвучивало на совещаниях различных уровней:

- об увеличении сроков предоставления государственной поддержки до 5 лет;

- о необходимости проработки вопроса целевого финансирования проектов в рамках подпрограммы, при условии их включения в программы капитальных вложений муниципальных образований и субъектов Российской Федерации.

В связи с отсутствием заявок от органов местного самоуправления государственные гарантии Хабаровского края не предоставлялись.